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第一条 为了加强对航标的管理和保护，保证航标处于良好的使用状态，保障船舶航行安全，制定本条例。
第二条 本条例适用于在中华人民共和国的领域及管辖的其他海域设置的航标。
本条例所称航标，是指供船舶定位、导航或者用于其他专用目的的助航设施，包括视觉航标、无线电导航设施和音响航标。
第三条 国务院交通行政主管部门负责管理和保护除军用航标和渔业航标以外的航标。
国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构和县级以上地方人民政府交通行政主管部门，负责管理和保护本辖区内军用航标和渔业航标以外的航标。交通行政主管部门和国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构统称航标管理机关。
军队的航标管理机构、渔政渔港监督管理机构，在军用航标、渔业航标的管理和保护方面分别行使航标管理机关的职权。
第四条 航标的管理和保护，实行统一管理、分级负责和专业保护与群众保护相结合的原则。
第五条 任何单位和个人都有保护航标的义务。
禁止一切危害航标安全和损害航标工作效能的行为。
对于危害航标安全或者损害航标工作效能的行为，任何单位和个人都有权制止、检举和控告。
第六条 航标由航标管理机关统一设置；但是，本条第二款规定的航标除外。
专业单位可以自行设置自用的专用航标。专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变，应当经航标管理机关同意。
第七条 航标管理机关和专业单位设置航标，应当符合国家有关规定和技术标准。
第八条 航标管理机关设置、撤除航标或者移动航标位置以及改变航标的其他状况时，应当及时通报有关部门。
第九条 航标管理机关和专业单位分别负责各自设置的航标的维护保养，保证航标处于良好的使用状态。
第十条 任何单位或者个人发现航标损坏、失常、移位或者漂失时，应当立即向航标管理机关报告。
第十一条 任何单位和个人不得在航标附近设置可能被误认为航标或者影响航标工作效能的灯光或者音响装置。
第十二条 因施工作业需要搬迁、拆除航标的，应当征得航标管理机关同意，在采取替补措施后方可搬迁、拆除。搬迁、拆除航标所需的费用，由施工作业单位或者个人承担。
第十三条 在视觉航标的通视方向或者无线电导航设施的发射方向，不得构筑影响航标正常工作效能的建筑物、构筑物，不得种植影响航标正常工作效能的植物。
第十四条 船舶航行时，应当与航标保持适当距离，不得触碰航标。
船舶触碰航标，应当立即向航标管理机关报告。
第十五条 禁止下列危害航标的行为：
(一)盗窃、哄抢或者以其他方式非法侵占航标、航标器材；
(二)非法移动、攀登或者涂抹航标；
(三)向航标射击或者投掷物品；
(四)在航标上攀架物品，拴系牲畜、船只、渔业捕捞器具、爆炸物品等；
(五)损坏航标的其他行为。
第十六条 禁止破坏航标辅助设施的行为。
前款所称航标辅助设施，是指为航标及其管理人员提供能源、水和其他所需物资而设置的各类设施，包括航标场地、直升机平台、登陆点、码头、趸船、水塔、储水池、水井、油(水)泵房、电力设施、业务用房以及专用道路、仓库等。
第十七条 禁止下列影响航标工作效能的行为：
(一)在航标周围20米内或者在埋有航标地下管道、线路的地面钻孔、挖坑、采掘土石、堆放物品或者进行明火作业；
(二)在航标周围150米内进行爆破作业；
(三)在航标周围500米内烧荒；
(四)在无线电导航设施附近设置、使用影响导航设施工作效能的高频电磁辐射装置、设备；
(五)在航标架空线路上附挂其他电力、通信线路；
(六)在航标周围抛锚、拖锚、捕鱼或者养殖水生物；
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第九十九条 机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行管理。
第一百条 国家建立人事争议仲裁制度。
人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护争议双方的合法权益。
人事争议仲裁委员会根据需要设立。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。
聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。
第十七章 法律责任
第一百零一条 对有下列违反本法规定情形的，由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限，区别不同情况，分别予以责令纠正或者宣布无效；对负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的；
（二）不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的；
（三）不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的；
（四）违反国家规定，更改公务员工资、福利、保险待遇标准的；
（五）在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的；
（六）不按规定受理和处理公务员申诉、控告的；
（七）违反本法规定的其他情形的。
第一百零二条 公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第一百零三条 机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当依法给予赔偿。
第一百零四条 公务员主管部门的工作人员，违反本法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予处分。
第十八章 附 则
第一百零五条 本法所称领导成员，是指机关的领导
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第五条 水利部负责审批检测单位甲级资质；省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责审批检测单位乙级资质。
检测单位资质原则上每年集中审批一次，受理时间由审批机关提前三个月向社会公告。
第六条 检测单位应当向审批机关提交下列申请材料：
（一）《水利工程质量检测单位资质等级申请表》一式三份；
（二）事业单位法人证书或者工商营业执照原件及复印件；
（三）计量认证资质证书和证书附表原件及复印件；
（四）主要试验检测仪器、设备清单；
（五）主要负责人、技术负责人的职称证书原件及复印件,检测人员的从业资格证明材料原件及复印件；
（六）管理制度及质量控制措施。
申请甲级资质的，还需提交近三年承担质量检测业务的委托合同及相关证明材料。
检测单位可以同时申请不同类别、等级的资质。
第七条 审批机关收到检测单位的申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并向检测单位出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次告知检测单位需要补正的全部内容。
审批机关应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。决定予以批准的，颁发《水利工程质量检测单位资质等级证书》（以下简称《资质等级证书》）；不予批准的，应当书面通知检测单位并说明理由。
第八条 审批机关在作出决定前，应当组织对申请材料进行评审，必要时可以组织专家进行现场评审，并将评审结果公示，公示时间不少于7日。
第九条 《资质等级证书》有效期为3年。有效期届满，需要延续的，检测单位应当在有效期届满30日前，向原审批机关提出申请。原审批机关应当在有效期届满前作出是否延续的决定。
原审批机关应当重点核查检测单位仪器设备、检测人员、场所的变动情况，检测工作的开展情况以及质量保证体系的执行情况，必要时，可以组织专家进行现场核查。
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没有将社交功能独立，彻底洗出一批社交用户群体
就目前公测的情况来看，美图社交是聚合在美图秀秀 App 的“社区”频道里，而“社区”里的社交情况，其实更像是当前流行的图片社交产品，如 nice、in、花瓣等，产品形态非常初级，用户可对图片进行地理位置标注、话题词添加，用户与他人的关系仅仅只是订阅关系，搜索框里仅支持搜索 MT 号、昵称、话题。
美图的“社区”功能并不是独立 App 产品，这意味着用户仅能通过美图秀秀 App 才能进入，另外，一个频道能够施展的空间非常有限，要想成长为一个成熟的社交性产品，就会让主 app 变重，也会抢夺用户本身的注意力，用户之所以使用美图秀秀 App，是奔着美图功能去的，而不是社交因素，而在工具属性里，用户是不需要登录 ID 的，这样由普通用户向社交用户转移的可能性又降低了一层。
美图应该在推出社交战略之际，直接上线独立的社交 App 产品，哪怕只是 1.0 版本的产品，但好歹能够将洗出一部分社交用户群体，现在加载在美图秀秀 App 上，将来要是该社区产品独立，就不容易了，会流失掉部分用户。
推出独立社交 App 的话，美图秀秀还是有优势的。美图 2017 年财报显示，美图累计月活跃用户总数为 4.16 亿，其中美图秀秀、美拍、美颜相机的月活跃用户数占累计活跃用户总数的 75%，系美图最主要的三款产品，有着三个爆款产品加持，美图独立出的社交产品很容易获得一批种子用户，这方面，移动互联网领域早就有各种案例，比如，阿里旗下的粉丝娱乐平台阿里星球，就是从天天动听里洗出来的，一面宣布天天动听关闭，一面将用户导到阿里星球上，原百度音乐的种子音乐也是从千千静听里导出来的。
可惜，美图并未借鉴这些“前辈”们的经验，而是将社交加载在美图秀秀 App 里先做测试，这波操作，一下子就将美图的社交格局做小了。
社交定位不清晰，容易陷入左右互搏
现在已经没有纯粹的图片社交平台了，in、nice 等图片社交应用，已经不再是只为用户提供图片内容了，图片、视频、文字、直播等多元化载体才是图片社交应用的真正形态。
美图的社交产品，如果要想彻底吸引用户，最终也得走上这条路，完全靠纯粹的图片产品是不够的，用户能够接受图片介质，就能够接受短视频、直播、文字等介质，除非美图想把其社交产品变成一个摄影美图类爱好者的聚集地，而这种平台无疑会刷掉很多非摄影美图类爱好者，这就大大浪费了美图累积的用户资源。
如果美图社交也发展成 in、nice 的形态，最终就会跟美拍形成左右互搏，究竟是美拍的短视频、直播，还是美图新产品的短视频、直播呢？这种左右互搏对于美图来说肯定不是好事儿。
美图对外宣称的是社交战略，但产品方面更像是社区型产品——图片内容的聚集地，并不是 IM 工具，而在社区型产品上美图也走了许多弯路，时间节点、未推出独立的 App、产品的定位不够清晰等，都会让美图在社交这条道路上难上加难。
社交这条赛道上，早就是“狼多肉少”，熟人社交、陌生人社交、IM 工具、图片社区、短视频社区、直播社区等皆已各自站位，美图想要来“插一脚”，友商们是不会给这个机会的。
美图社交还能怎么做？
工具型产品向社交产品延伸并不是没有成功案例，美图坐拥 4.16 亿月活跃用户的基数下，要是能拧成一股绳子非要做社交还是有机会的，怕就怕扭扭捏捏，舍不得全力押注社交赛道。
在如今的时间节点下，想要“小打小闹”就做出一款精品的社交产品，最终只会面临关停的局面。美图如果真想做社交的话，还能怎么做呢？郭静的互联网圈认为，可以从以下三点上来做：
吸引注册用户，提升社交底层建筑
工具型产品的弊端就是非注册用户过多，一旦其成为注册用户，平台就有机会做更多的事情，比如手机搜索，当用户成为注册用户后，系统推荐的 feed 流内容会更加精准。工具型产品本身并不具备社交基因，只有注册用户足够多，才会让其在成为社交产品的道路上更加顺畅。
App Store 的信息显示，美图旗下的产品矩阵包括美图秀秀、美颜相机、美拍、潮自拍、美妆相机、美图贴贴、美图美妆、表情工厂、MeituFamily 表情包贴纸、柚子相机、美拍大师、万能相机、九格切图、PartyNow、WIDE 短视频、美图定制、美图传图助手、美图遥控器、有颜、Whee（定制表情包工具）、PlusMe。这些产品当中，绝大多数都是工具型产品，并且以图片美化类产品居多。
美图应该基于美图秀秀的优势，推出更丰富的产品体系，而不是只聚焦于图片美化这一特定功能，当美图的产品体系足够丰满，来自各处的注册用户才会让美图社交用户群大众化。
定位社区，而不是社交
用户在美图上美化后的图片既然能发在微信朋友圈、微博等社交网络上，就能够发在美图自己的平台上，从这一点看，美图的社交不是完全没戏的。
可问题在于，用户发布的内容聚合，更像是社区产品，而不是社交产品。美图社交的对标对象是 in、nice、百度贴吧、她社区、辣妈帮这类社区型产品，而不是微信、微博、QQ 这种社交产品。
社区产品，同样能够诞生出估值数十亿美金的公司，就当下的移动互联网环境来看，一旦你成为该领域够大的巨头，商业化回报绝对不会小。
跨界和协同
一方面协同美图旗下所有业务线优势，另一方面，可以跟其他产业进行跨界合作，来自互联网各个产品线的跨界合作已经非常常见了，巨头与巨头，互联网公司与传统企业，都在进行跨界合作。
如果美图的社区产品能够做起来，商业化上还是很具想象力的，美图财报显示，2017 年在线广告的收入为 3.075 亿元，这意味着只要美图的社区产品成功，完全不用担心广告收入增长率问题，另外，社区还可以跟美图手机结合，直接在社区产品上开设美图手机专区，也间接能够带动美图手机的销量。
可惜啊，要是美图早几年做社区的话，现在再不济也能够与 in、nice 媲美，年收入也不少，“后来居上”更多的是存在故事书里，商业现实里，晚了就只能处于被动。
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